深化改革促发展，株洲市社深入炎陵县开展“三社合一”综合改革试点工作调研

为深入推进供销合作社综合改革，探索“三社合一”（即供销合作社、农民专业合作社、农村信用合作社融合发展）新模式，激发农村发展新活力，株洲市供销合作社联合社相关负责同志带队，深入炎陵县开展“三社合一”综合改革试点工作专题调研，并重点考察了日用品销售网络建设与运营情况。

调研组一行实地走访了炎陵县部分乡镇的综合服务社、村级便民店以及区域配送中心。通过现场查看、座谈交流、查阅资料等方式，详细了解了当前“三社合一”试点工作在组织架构搭建、资源整合共享、服务功能拓展等方面的进展情况，特别是日用品销售这一基础性、关键性环节的运行现状。

在调研中，市社负责同志指出，日用品销售直接关系到广大农民群众的日常生活，是供销合作社扎根农村、服务农民的重要窗口，也是“三社合一”改革中联结生产与消费、盘活基层网络的关键抓手。炎陵县作为试点地区，要充分发挥供销合作社的组织体系优势、农民专业合作社的生产经营优势和信用合作社的金融服务优势，积极探索“三社”在日用品流通领域的融合路径。

当前，炎陵县在整合基层网点、统一配送体系、保障商品质量、稳定市场价格等方面已取得初步成效。例如，通过供销网络集中采购，降低了日用品进货成本；依托综合服务社，为村民提供了更加便捷、实惠的购物环境；结合信用合作，尝试为加盟网点或社员提供小额流动资金支持等。这些实践为“三社”深度协同服务农村日用消费品市场积累了宝贵经验。

调研组也关注到试点工作中面临的一些挑战，如不同组织间的利益协调机制有待完善、偏远山村物流配送成本较高、信息化管理水平需进一步提升、综合服务人才的培养与引进存在短板等。针对这些问题，调研组与县社、基层网点负责人及合作社代表进行了深入探讨。

为进一步推动改革试点工作走深走实，调研组提出几点建议：

一是 强化顶层设计与政策协同。建议县级层面加强统筹，明确“三社”在日用品销售等领域的合作章程与利益分配机制，争取更多财政、土地、金融等配套政策支持，形成改革合力。

二是 完善县域流通网络。以供销合作社现有网络为基础，加快改造升级乡镇综合超市和村级便民店，优化布局。加强县级配送中心建设，发展共同配送，降低物流成本，确保商品特别是日用品能高效、低价送达每一个村落。

三是 推动数字化转型。探索建设县域日用品供需信息平台，推动线上线下融合。利用数据分析精准掌握消费需求，指导采购与配送。尝试引入移动支付、会员管理等数字化工具，提升运营效率和服务体验。

四是 拓展综合服务功能。以日用品销售网点为依托，逐步叠加农资供应、农产品收购、快递收发、普惠金融、生活缴费、信息服务等功能，将基层网点打造成为集商业、公益、政务于一体的综合性服务平台，真正实现“一点多能、一网多用”。

五是 加强人才队伍建设。加大对基层网点经营管理人员、合作社骨干的培训力度，引入专业营销和电商人才，提升其市场经营、服务管理和运用新业态新模式的能力，为“三社合一”改革提供坚实的人才支撑。

此次调研为株洲市，特别是炎陵县下一步深化“三社合一”综合改革，尤其是夯实日用品销售等基础服务指明了方向。市社表示，将继续关注和支持炎陵县的试点工作，及时可复制、可推广的经验做法，推动“三社”融合更好地服务于乡村振兴战略，为畅通农村经济内循环、提升农民生活品质贡献供销力量。